公安部新闻发布会
时 间：6月21日（星期五）上午10时 地 点：北京瑞安宾馆 发布会主持人：
郭 林 公安部新闻发言人 发布会发布人： 刘忠义 公安部刑事侦办局局长 陈士渠 公安部刑事侦办局副局长 杨卫国 湖南省公安厅刑侦总队副总队长 陈传枝 福建省三明市公安局刑侦支队副支队长
2019-06-21 10:10
主持人 郭林
各位记者朋友，咱们上午好！ 十分欢迎咱们到会公安部举办的新闻发布会。今日发布会的主题是，通报我国公安部联合缅甸、柬埔寨、老挝、越南、泰国警方一起冲击跨国拐卖人口违法专项举动有关作业状况。
2019-06-21 10:11
主持人 郭林
为此，咱们今日特别快乐地约请到了公安部刑事侦办局局长刘忠义、公安部刑事侦办局副局长陈士渠，以及湖南省公安厅刑侦总队副总队长杨卫国，福建省三明市公安局刑侦支队副支队长陈传枝，今日由他们给咱们通报有关状况，并答复咱们的发问。
2019-06-21 10:12
主持人 郭林
近年来，一些境内外不法分子彼此勾通，以介绍作业、旅行、婚姻为名，将周边国家一些妇女诱骗至我国卖为人妻。不只严峻损害了这些妇女的合法权益，并且还滋生了偷渡、不合法婚姻、婚姻欺诈等违法违法。
2019-06-21 10:14
主持人 郭林
为贯彻执行国务委员、公安部部长赵克志出访缅甸、柬埔寨、老挝时与三国法令安全部分达到的联合冲击跨国违法活动一致，实在遏止这类案子高发态势，完全炸毁跨国拐卖人口违法团伙，在湄公河次区域协作反拐进程框架下，我国公安部与缅甸、柬埔寨、老挝、越南、泰国警方加强法令协作，六国警方联合展开冲击举动，及时挽救被拐卖受害人，依法惩治施行跨国违法的不法分子，有力地冲击了违法分子的嚣张气焰。专项举动获得明显成效。
2019-06-21 10:15
主持人 郭林
下面，咱们请公安部刑事侦办局局长刘忠义通报有关状况。
2019-06-21 10:17
刘忠义
各位新闻界的朋友们，咱们上午好。为贯彻执行国务委员、公安部部长赵克志出访缅甸、柬埔寨、老挝时达到的联合冲击跨国拐卖人口违法一致，在湄公河次区域协作反拐进程框架下，公安部从2018年7月至12月与老挝、缅甸、泰国、柬埔寨、越南五国一起展开联合冲击拐卖人口举动。在相关国家警方协作下，专项举动获得明显成效。下面，我向各位记者朋友通报专项举动的有关状况：
2019-06-21 10:18
刘忠义
为保证六国联合冲击拐卖人口举动获得成效，公安部专门研究拟定了举动计划，通报五国警方，向各地公安机关下发告诉进行专门布置。2018年8月21日至22日，我国、老挝、缅甸、泰国、柬埔寨、越南在云南昆明市举行六国联合冲击拐卖人口举动的作业会议。六国主管打拐作业的官员参加会议。
2019-06-21 10:19
刘忠义
此次举动方针是六国及时互通跨国拐卖人口和婚姻欺诈违法头绪，展开联合冲击举动，加强区域协作和情报信息交流，彻查违法网络，坚决炸毁境内外拐卖违法团伙，及时挽救被拐卖受害人，依法惩治施行跨国拐卖人口和婚姻欺诈的违法分子。
2019-06-21 10:21
刘忠义
各地公安机关依照公安部一致布置要求，仔细抓好各项办法执行，坚持“自动侦办、活跃运营、深度研判、会集冲击”的方法，对境内外违法团伙穷追猛打、斩草除根，炸毁了一大批跨国拐卖违法网络。
2019-06-21 10:24
刘忠义
举动期间破获拐卖案子共634起，捕获违法嫌疑人1130名，其间外国籍违法嫌疑人153名，挽救外籍被拐妇女1130名、儿童17名。详细包含：破获拐卖越南籍妇女案子206件，捕获违法嫌疑人419名，挽救被拐越南籍妇女446名、儿童12名；破获拐卖柬埔寨籍妇女案子361起，捕获违法嫌疑人516名，挽救被拐柬埔寨籍妇女440名、儿童2名；虐待拐卖缅甸籍妇女案子53起，捕获违法嫌疑人172名，挽救被拐缅甸籍妇女191名、儿童3名；破获拐卖老挝籍妇女案子10起，捕获违法嫌疑人18名，挽救被拐老挝籍妇女41名；破获拐卖泰国籍妇女案子4起，捕获违法嫌疑人5名，挽救被拐泰国籍妇女12名。破获婚姻欺诈案子共126起，捕获违法嫌疑人202名，其间外国籍违法嫌疑人109名；详细包含破获越南新娘婚姻欺诈案子106起，捕获违法嫌疑人148名，破获缅甸新娘婚姻欺诈案子15起，捕获违法嫌疑人39名，破获柬埔寨新娘婚姻欺诈案子5起，捕获违法嫌疑人13名。
2019-06-21 10:24
刘忠义
下面发布五个典型事例：
2019-06-21 10:25
刘忠义
一、湖南省宁乡市公安机关侦破“2018.6.2”拐卖柬埔寨籍妇女案。湖南宁乡公安机关从一起大众报警下手破获一起特大跨国拐卖柬埔寨籍妇女案子，深挖扩线，全链条冲击，捕获违法嫌疑人152名，挽救被拐柬埔寨籍妇女103名。
2019-06-21 10:26
刘忠义
二、江西省上饶市公安机关侦破“2018.10.19”拐卖柬埔寨籍妇女案。江西上饶公安机关自动摸排，打掉一跨国拐卖集团，共捕获违法嫌疑人362名，挽救被拐柬埔寨籍妇女274名。
2019-06-21 10:27
刘忠义
三、安徽蚌埠市公安机关侦破韦氏粉等拐卖越南籍妇女案。该案捕获30名违法嫌疑人，其间越南籍违法嫌疑人8名，挽救被拐越南籍妇女11名，其间8名已于2018年12月24日送回来国。
2019-06-21 10:28
刘忠义
四、福建省三明市公安机关侦破“2018.9.6”系列婚姻欺诈案。该案捕获违法嫌疑人31名，破获婚姻欺诈案子44起，成功打掉了一个不合法入境施行婚姻欺诈的越南籍违法团伙。
2019-06-21 10:30
刘忠义
五、昆明铁路公安机关侦破“2018.5.4”“2018.8.14”拐卖外籍妇女案。昆明铁路公安机关从车站民警在2018年5月4日抄获的一起拐卖缅甸籍妇女案子下手展开侦办冲击，一举捕获违法嫌疑人23名，挽救被拐缅甸籍妇女16名；针对昆明南站民警在2018年8月14日抄获的一起拐卖缅甸籍妇女案子展开检查深挖，先后捕获违法嫌疑人16名，挽救被拐缅甸籍、泰国籍妇女14名。
2019-06-21 10:31
刘忠义
下一步，我国公安机关将仔细贯彻执行《湄公河次区域反拐体谅备忘录》和中越、中缅、中老、中柬、中泰政府间打拐协作协议，加强与相关国家打拐法令协作，推进互派作业组查询取证、交流依据，力求全链条冲击跨国拐卖违法活动，及时挽救、妥善安顿被拐卖受害人。
2019-06-21 10:32
刘忠义
依照国家反拐举动计划的要求，发起各相关部分对收购被拐外籍妇女儿童要点区域进一步展开归纳治理，加强反拐宣传作业，加大对买方市场的惩治力度，削减收购被拐外籍妇女违法的产生。民政等部分也将进一步标准完善涉外婚姻登记，加强涉外婚姻办理，最大极限防止人口拐卖违法、婚姻欺诈违法的产生。
2019-06-21 10:32
刘忠义
我就通签到这儿。谢谢咱们。
2019-06-21 10:33
主持人 郭林
谢谢忠义局长的状况介绍。下面各位记者能够环绕今日发布会的主题就自己感兴趣的问题进行发问。发问之前请先通报地点媒体的称号。
2019-06-21 10:34
中心广播电视总台央广记者
方才刘局长介绍了许多拐卖外籍妇女的数据，想请问一下现在拐卖外籍妇女违法出现什么样的趋势？针对这些挽救的被拐卖的外籍妇女咱们都是怎样来安顿的？
2019-06-21 10:36
陈士渠
近年来，在全国公安机关持续高压严打和相关部分归纳治理之下，我国国内的拐卖妇女儿童违法局势有了底子的好转，可是，跨国拐卖违法局势仍然严峻，一些境内外的违法分子彼此勾通，在诱骗、招募、中转、接送、入出境、贩卖等环节构成了“一条龙”的作案方法，张狂地施行跨国拐卖违法。这些违法团伙往往以介绍作业、相约旅行、介绍婚姻等名义，将越南、缅甸、老挝、柬埔寨等我国周边国家妇女诱骗至我国内卖为人妻，或许假称卖给我国男性成婚，但实际上是欺诈金钱。拐卖外籍妇女违法往往与偷渡、不合法婚姻、婚姻欺诈交错在一起，损害十分严峻。
2019-06-21 10:38
陈士渠
方才说到怎样安顿被拐外籍妇女。关于挽救被拐的外籍妇女，我国公安机关依照我国对立拐卖人口举动计划和有关国际公约以及双边条约的规则，重视保证受害人的合法权益，及时展开安顿和救助的作业。在处理上也差异于“不合法入境、不合法居留”的外国人，便是但凡确认拐卖受害人，一概不得拘押，虽然她或许收支我国国境的时分也是采纳了偷越国边境的方法，但实际上是在违法分子钳制之下的、诱骗之下的，所以不能拘押。关于自愿持续留在现住地日子的被拐外籍妇女，奉告其依法办理成婚登记手续和在华居留手续。
2019-06-21 10:39
陈士渠
公安部从前专门作过一个批复，只需补办了跨国婚姻手续，答应她在我国留下。对要求回来客籍国的外籍被拐妇女，我国公安机关坚决挽救送返。这次举动挽救的外籍被拐妇女一共有1130名，依照自己志愿，现在现已送返了530名，其别人员就地妥善安顿。首要便是让她补办跨国婚姻手续，持续在日子。
2019-06-21 10:39
陈士渠
我就答复这些。
2019-06-21 10:40
中心广播电视总台央视记者
咱们关注到近年来媒体报导了有一些外籍妇女被拐卖到我国，被逼成婚的一些事例，也报导一些不合法中介使用介绍涉外婚姻的名义欺诈金钱，或许拐卖妇女。请问，在我国法令上，对此是怎样界定的？谢谢。
2019-06-21 10:41
陈士渠
这个确实是一个很重要的问题。首要，要清晰一点，依照我国法令规则，任何涉外婚姻介绍安排都是不合法的，国务院办公厅在1994年第104号文件《关于加强涉外婚姻介绍办理的告诉》中清晰指出，禁止树立涉外婚姻介绍安排，国内婚姻介绍安排和其他任何单位都不得从事涉外婚姻介绍事务，任何个人不得采纳欺诈手法或许以盈余为意图从事或许变相从事涉外婚姻介绍活动。
2019-06-21 10:42
陈士渠
这几个规则到现在是一向有用的。不但适用于咱们周边国家，一切的都是适用的。咱们国家法令清晰规则，禁绝树立涉外婚姻介绍安排。
2019-06-21 10:43
陈士渠
关于跨国拐卖妇女和跨国婚姻的差异，我国的法令和有关的司法解说也作了清晰的规则，因为咱们现在人口活动比较多，对外来往也比较多，有些跨国婚姻是正常的，可是，施行拐卖，违反妇女毅力，这是法令不答应的。
2019-06-21 10:44
陈士渠
我国最高人民法院《关于审理拐卖妇女儿童违法案子详细使用法令若干问题的解说》相关条款对怎样区别跨国拐卖和正常的跨国婚姻作了规则，该《解说》是2017年1月1号起正式施行的，解说的第三条榜首款规则，以介绍婚姻为名，采纳不合法扣押身份证件，约束人身自由等方法，或许使用妇女人地生疏、言语不通、孤立无助等境况，违反妇女毅力，将其出卖给别人的，应该以拐卖妇女罪清查刑事责任。
2019-06-21 10:46
陈士渠
因为在司法实践中，许多外籍妇女到我国之后，言语不通、人地生疏，在确认她究竟嫁给当地这个人是不是违反她毅力方面有一些困难，最高人民法院出台的这个司法解说，就界定了在几种景象之下就归于拐卖。咱们在办案中，就更简单操作。
2019-06-21 10:47
陈士渠
针对现在跨国婚姻欺诈案子发案上升的状况，这个《解说》的第三条第二款规则，以介绍婚姻为名，与被介绍妇女勾结骗得别人金钱，数额较大的，应当以欺诈罪清查刑事责任。包含介绍的人，还有妇女一起构成违法，一起违法，欺诈的共犯处理。
2019-06-21 10:49
陈士渠
实践中，有一些违法分子采纳绑架、诱骗等方法，约束妇女人身自由，或许采纳扣押身份证件等方法，迫使妇女赞同与别人日子、成婚、讨取金钱。也有一些不法分子以介绍婚姻等名义将外籍妇女带至我国，使用妇女人地生疏、言语不通、孤立无助等境况，使其不得不屈服行为人的要求，被逼与别人日子成婚，不法分子借此讨取金钱获利，依照司法解说的规则，这些是归于违反妇女毅力，构成拐卖妇女罪。
2019-06-21 10:50
陈士渠
当然咱们在作业中也发现，有一些嫁到我国，没有违反她的毅力，或许就归于正常的跨国婚姻。实践中景象仍是比较复杂的，咱们要求各地公安机关要精确鉴别，关于其间的拐卖违法，也要坚决冲击。假如以介绍婚姻为名，与被介绍妇女勾结骗得别人金钱的这种状况，就以欺诈罪清查刑事责任。跨国婚姻欺诈往往是到了我国之后，在一个当地日子一个星期左右，或许就要跑。她骗得了金钱一般在十几万块钱，这个数额仍是比较大的。
2019-06-21 10:50
陈士渠
我就答复这些。
2019-06-21 10:51
我国新闻社记者
能否介绍一下针对跨境婚姻欺诈首要有哪些方法？骗婚的外籍新娘是怎样从受害人身边逃跑的？
2019-06-21 10:51
陈传枝
现在，婚姻欺诈案子多发，以越南籍居多，常见的跨境婚姻欺诈有以下四个类型：
2019-06-21 10:52
陈传枝
一是受害人或其亲属经过其本地中介安排带至境外相亲。
2019-06-21 10:52
陈传枝
二是受害人本地媒妁上门游说，将受害人带至境外相亲或本地媒妁将境外新娘带至本地相亲。
2019-06-21 10:53
陈传枝
三是受害人的街坊或朋友娶了外籍新娘，经过他们前往境外相亲或将境外新娘带至本地相亲。
2019-06-21 10:53
陈传枝
四是越南女以成婚名义在我国获得合法身份后，以男方家为境内落脚点，介绍骗婚越南女入境各地相亲订亲。
2019-06-21 10:54
陈传枝
大多数骗婚“新娘”在受害人家日子，因为受言语、文字、地域等要素的约束，“新娘”逃跑有必要要有人接应。为达到此意图，需求进行以下几个过程。
2019-06-21 10:54
陈传枝
榜首，“新娘”会要求受害者为其购买手机和手机卡。
2019-06-21 10:55
陈传枝
第二，经过手机下载越南的谈天软件叫ZALO，与境内和境外的同伙获得联络，并经过其同伙处获取到的专门从事接应逃跑的越南人（懂中文、长时刻在我国日子的越南人）的微信号。
2019-06-21 10:55
陈传枝
第三，与接应的越南人树立联络后，“新娘”会经过发送手机微信方位信息将所在方位奉告对方，两边会依据接应的间隔远近商议确认接应费用、接应时刻、接应方法。
2019-06-21 10:56
陈传枝
第四，担任接应的越南人会自己乘坐公共交通东西或联络与其长时刻有“事务来往”的我国籍私家车司机，自己前往、一起前往或许指派私家车司机前往“新娘”地点地进行接应。
2019-06-21 10:57
陈传枝
第五，“新娘”会采纳趁受害人深夜熟睡之机、托故上卫生间、与受害人逛街将受害人骗进试衣间等方法逃离受害人的视野，与接应人会集，成功逃跑。
2019-06-21 10:57
陈传枝
第六，逃跑之后，有正规入境手续的“新娘”会挑选公共交通东西出境，没有正规手续的会挑选轿车等东西前往边境区域偷渡出境，也有的“新娘”会挑选持续留在国内再次施行婚姻欺诈。
2019-06-21 10:58
北京日报记者
请问在这次联合冲击拐卖人口举动中，公安机关采纳了哪些作业办法？
2019-06-21 11:00
陈士渠
为了保证六国联合冲击拐卖人口举动获得成效，公安部要求各地公安机关坚持“自动侦办、活跃运营、深度研判、会集冲击”的方法，对境内外违法团伙穷追猛打、斩草除根，炸毁跨国拐卖违法网络。因为跨国拐卖违法团伙一般是由两部分人组成，有一部分是在被害人地点国直接施行诱骗的，一般是外籍违法分子，外籍违法分子把这些受害人带到我国之后会交给我国境内的拐卖违法团伙施行拐卖，所以，冲击的时分，和其他的违法或许有一些不同的当地。需求加强国际协作。
2019-06-21 11:01
陈士渠
咱们采纳的首要办法有以下四点：榜首，加强头绪的排查，坚决冲击拐卖违法。各地公安机关经过发起大众、查询造访等方法，自动发现头绪，循线清查、深挖扩线、追根溯源；加大对跨国拐卖违法的侦办力度，坚持以打开路，快破现案、多破隐案和积案。一般是在中转环节或许现已被卖到一个当地，这个都应该能发现头绪。最早施行诱骗的时分倒不一定，因为最早施行诱骗一般在国外。
2019-06-21 11:03
陈士渠
第二，强化组成作战，构成冲击合力。公安部要求各地的移民和收支境部分，要加强边境查控，强化外籍妇女儿童被拐头绪的核对。边境是榜首道关。网安、情报等部分要对侦办运营和冲击挽救举动供给支撑。刑侦部分要强化区域协作协作，安排展开冲击挽救的举动，炸毁这些跨国拐卖违法网络，一般都是触及多个省，有中转地、流入地、途径地，及时挽救这些拐卖受害人。咱们在边境区域，现已建了8个打拐法令协作联络官办公室，和越南、缅甸、老挝经过这些联络官办公室及时交流相关的信息，也便利做好送返移送受害人的作业。
2019-06-21 11:05
陈士渠
第三，加强边境管控，切断拐卖违法的通道。云南、广西等跨国拐卖违法的入地步进一步加大了边境管控的力度。经过人防、物防、技防等多种有用办法提高边境的管控才能。有的是经过正规的边境口岸进来的，有的是经过边境便道进来的。对不合法入境高发的便道渡头加强巡查、查缉和堵截作业。咱们要求中转地和途径地的公安机关要执行打防管控归纳办法，加强查控堵截力度，切断拐卖违法的通道，从源头上削减跨国拐卖案子的产生。
2019-06-21 11:06
陈士渠
方才说到了，收购被拐外籍妇女儿童归于违法，要坚决依法清查刑事责任。经过冲击买主削减需求，然后削减案子的产生。
2019-06-21 11:07
南方都市报记者
刚刚通报了五起典型事例，请详细介绍一下湖南宁乡案中拐卖人口违法集团详细是怎样运作的？
2019-06-21 11:09
杨卫国
该违法集团的违法触及到我国、柬埔寨、越南三个国家，是一个安排紧密、分工清晰的团伙，集诱骗、招募、中转、接送、入出境、介绍、贩卖等环节的“一条龙”作案方法。团伙各自分工担任又彼此联络，主犯郑某春起到上传下达的效果，与买家、卖家事前经过微信、QQ等网络通信东西与境外安排者进行预选。他的上线在柬埔寨境内招募安排外籍妇女，以找作业、旅行、学习、介绍婚姻为由将其骗至中越边境。团伙中有专门人员担任将这些外籍妇女偷渡进入我国境内，再由中转人员将这些外籍妇女运送至买家地点地，由卖家担任看守并介绍，贩卖给当地买主为人妻。交易方法首要靠现金或许经过地下钱庄，境外的暂时银行卡进行现金交易。这个案子是一个传统违法与新式违法交错合流，违法手法智能化、网络化、职业化，十分典型。
2019-06-21 11:10
主持人 郭林
因为时刻联络，今日的发布会就到此结束，假如咱们还有什么感兴趣的问题需求进一步地深化采访，能够随时和咱们联络，谢谢咱们。